拜登政府的（政策）支柱之一强调称，“美国制造”是令美国摆脱依赖其他国家获取关键必需品的一种途径。但事实证明，美国很难在这方面完全将中国排除在外。

专家表示，美国国内供应链的最迫切需求之一是稀土。“我们必须让这些产业‘回岸’……向这个一直投入不足的行业进行投资”，美国全国矿业协会首席执行官里奇·诺兰如是说。澳大利亚能源和减排部长安格斯·泰勒称，中国目前控制着（全球）70%至80%的稀土产业。澳拥有世界上最大的稀土储量之一，并于上月宣布4个开采项目。但中国仍坐拥全球几乎所有的稀土加工中心。拜登近来宣布一项旨在改变这种状况的计划，包括为美国稀土矿商MP Materials拨款3500万美元，以助其在加州的工厂内分离和加工重稀土元素，建立完整的材料供应链。

福克斯财经网获得的信息显示，美国核管理委员会曾向该公司提出有关被中企盛和资源部分控股的问题。目前，盛和资源通过子公司保留了该公司8%的股权。此前，双方曾达成排他性协议，允许这家矿业巨头对华出口在美国开采的稀土，以在华加工。MP Materials的高管表示，盛和资源无异于该公司的“经纪人”，加工有关材料并将成品分销到全球各地。

目前，世界上几乎所有的稀土材料加工都在中国进行。MP Materials的发言人称，该公司计划从今年底开始加工轻稀土矿，这将去除对华出口的必要性。但这些经过分离的材料仍需出口到中国进行精加工。拜登政府的目标是将中国排除在相关过程之外，但专家表示，鉴于中国进行大量的相关投入，美国很难如愿以偿。

一名美政府官员称：“从采矿到磁性材料的增值制造，中国主导着（整个）稀土供应链和市场。打破该循环需要与私营部门进行长期持续的接触。”美国全国矿业协会首席执行官诺兰也称，“获得少数份额是一回事，控制才是我们担心的问题。”两届美国政府已采取措施，在美国国内缓慢开启“从头至尾”的稀土材料供应链，但至于何时才能实现目标，仍是问号。