来源  第一财经

“十四五”生态环境保护规划编制进展情况如何？“十四五”生态环境保护怎么干？

今天（29日）上午，在生态环境部12月份例行新闻发布会上，生态环境部综合司司长徐必久透露，“十四五”生态环境保护规划已形成初稿，规划进度总体达到预期。

徐必久介绍，“十四五”期间，生态环境部门将抓住“降碳”这个总抓手，推动2030年前实现碳排放达峰，抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰，并鼓励一些重点行业率先达峰。

2021年生态环境保护重点还包括：推动长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场，加快建设粤港澳美丽大湾区，强化长三角区域生态环境一体化保护，制定实施黄河流域生态环境保护规划。

此外，还将建设并运行全国碳排放权注册登记结算系统和交易系统，启动气候投融资地方试点。推进实施空气质量提升行动，强化挥发性有机物和氮氧化物减排，协同推动其他大气污染物和二氧化碳排放控制，以及美丽河湖和海湾建设，以土壤安全利用、危险废物强化监管与利用处置为重点，继续实施土壤污染防治行动等。采取税收优惠和电价优惠政策，激励钢铁、焦化、水泥、平板玻璃等非电行业超低排放。

徐必久还介绍了2020年我国生态环境保护几项主要数据：

1至11月，全国地级及以上城市优良天数比率达到87.9%，同比提高5.4个百分点；PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度为34微克/立方米，同比下降10.5%；地表水环境质量达到或好于III类水体比例为82.0%，同比提高5.6个百分点；劣Ⅴ类水体比例为0.7%，同比下降2.1个百分点。

“总的来看，‘十三五’期间，9项约束性指标超额完成，我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成，全面建成小康社会生态环境目标如期高质量实现。”徐必久介绍，截至目前，我国已全面完成长江入河、渤海入海排污口排查。长江流域和渤海入海河流纳入“消劣”行动的国控断面均已消除劣V类。实现全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。

对于记者关心的环保支持服务民营企业发展的问题，徐必久表示，生态环境部将加大对民营企业的帮扶力度，继续推进减政放权，深化政务服务“一网通办”“跨省通办”，优化小微企业环评服务。实行分类监管、差异化监管，既打击恶意违法行为，又要对守法企业做到无事不扰。把国家生态环境科技成果转化综合服务平台做大做实，解决供需方“中梗阻”问题。

生态环境部新闻发言人刘友宾也透露，在经济下行压力加大、新冠肺炎疫情冲击背景下，中央生态环保督察将始终坚持问题导向，重点突出生物多样性保护、应对气候变化、长江“十年禁渔”等重大任务，推动落实新发展理念。

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