来源：金融1号院

       众所周知，区块链具有分布式、难篡改、可溯源三大特点。 ...

     人类社会从工业革命到信息革命，再到当前的数字化革命，从蒸汽机到火车、飞机再到移动互联网，时代的车轮正以加速度的方式推动着人类科学 技术与文明社会滚滚向前。5G 和人工智能、区块链、大数据、云计算等新一代前沿信息技术的快速发展和深度融合，不仅仅为中国经济社会发展带来了新动能，也为数字化中国和网络强国的建设提供了有力支撑。科技作为第一生产力，在促进社会文明进步的前提下，还正在深刻影响着全球发展的大格局，亦在深刻改变着人类的生产与生活方式。

     自从去年区块链上升为中国的国家战略。去年的四中全会首次将“科技支撑”纳入到了社会治理体系之中，并指出，社会治理是国 家治理的重要方面，必须加强和创新社会治理，建设社会治理共同体。这充分体现了国家应用现代科技手段提升治理效能的鲜明导向，开辟了中国之治的新境界。无巧不成书的是，作为刚刚被“人人广而告之”的区块链恰恰在参与社会治理方面有其独特的“疗效”。近日，证券日报金融机构中心编写的一本区块链专业科普读物《与未来“链爱”——走进区块链王国》，对区块链如何助力社会治理有着更为独到和深刻的见解。

     “新冠黑天鹅”凸显了社会治理的脆弱。2020 年伊始，正当全中国人民沉浸在一派祥和的节日气氛之中准备欢度新春佳节之际，突然一只叫作“新型冠状病毒 (COVID-19)”的“黑天鹅” 飞出来了 ! 一场没有硝烟的战斗开始了。面对此次武汉突发的严重疫情，中国政府的社会动员和管控力量再一次得以显现，无疑对我们战胜“新冠”提振了信心。

     但是，“干部忙坏了，医生累坏了，公众慌坏了”的无奈事实说明了什么呢 ? 这只能说明我们离政府治理体系和治理水平的现代代还差得很远。对此，兰州大学管理学院名誉院长、中国政府绩效管理研究中心主任包国宪教授则认为，发生这种情况的根 本原因在于社会治理弱化甚至缺位条件下政府承担了过多角色，从而导致其治理系统性、协同性和可持续性变差之故。复旦大学管理学院黄丽华教授则称，“这次突发的疫情是一次非常典型的公共卫生事件，也是我们建设国家治理体系现代化和治理能力智能化的一个最好的剖析案例。”

     在这场战“疫”中，作为新一代信息前沿技术的人工智能 (AI)、云计 算 (Cloud computing) 和大数据 (Data)，可以说是大显身手 (当然也离不开 5G 和物联网)。“大数据”联防联控，人们可以通过大数据及时绘制出“疫情态势图”，让防“疫”于未然 ; 云计算，则让医疗信息化稳健高效运行的同时，也让信息化人员有更多的精力响应疫情期间快速变化的业务需求。云服务助力数据可视化、远程信息化，在线问诊、在家办公、在家上学大爆发。人工智能也不示弱，“线下无人值守，线上有人值班”的智能运维模式，大大减少对人工的依赖。人工智能+大数据评估相关疫情结果抢先看。

     作为“ABCD”四虎的四大前沿科技，只有 B 即区块链 (Blockchain) 尚显尴尬。当然，它在中国的“正名”时间还非常短，人们对其的认识也远不如另外三 兄弟。不过，它也没有缺席，还小试了一下牛刀。陈纯院士领衔的区块链企业杭州趣链科技开发的慈善捐赠溯源平台“善踪”也是“火线”上岗，效果良好。

     众所周知，区块链具有分布式、难篡改、可溯源三大特点。其中，难篡改和可溯源恰恰能够很巧妙地解决慈善捐赠信息的公正、公开和权威等难点。区块链的信任机制为防疫捐赠带来的可信连接，对数据有天然敏感 性的慈善捐赠行业来说，无疑是区块链技术绝佳的落地场景之一。“善踪” 平台的投入使用不但可以使需求方拥有方便快捷的需求信息发布平台，捐赠方能够顺利完成物资捐赠，更能够让公众监督捐赠的全流程，让每一笔 捐赠都能找到落脚点，让全社会对慈善事业的信任度得到不断的巩固与提升。

     令人欣喜的是，其他区块链行业及企业也在努力追赶之中。随着“三返”人员和复工高峰的到来，战“疫”进入关键期。社区作为疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。位于“数字经济第一 城”“区块链之都”杭州的区块链企业宇链科技以“火神山精神”加班加点 及时地推出了全国首个可以实现全市一码通的区块链防疫应用 : 即“出入 通”智慧防疫平台，并供大家免费使用。

     人类自己已有了长达五千年的人类文明史，但直到今天我们才发现，人类又有了一种新的组织管理新范式，即基于算法并借助计算机的分布式管理 范式。在此，我们仿佛看到了分布式商业有望取代人类的伟大发明即中心化 的“公司”管理范式之曙光，更直感到区块链技术对人类生产和生活方式影响的“革命性”的一面。

     近年来，互联网的飞速发展拉近了人与人之间的距离，管理者与被管理者的距离被缩短，民情能够更好更快的上表，高层决策开始变得更接地 气，更实事求是，因而也更能及时地化解矛盾，并解决人民群众现实中出 现的实际困难与问题。这些都十分有利于社会的和谐与发展。同时，互联网也在无形中悄然改变着人们的生产和生活方式。“马上办，一次办，网上办”的出现，是沟通环节的减少，是互动交互体验的增加，更是社会治理扁平化发展趋势的体现。

     但是随着科技进步导致的日益海量般潮水式的数据的涌来，随着数字经济的急速发展，如果还是人找信息，就如大海捞针 ; 如果仍需人懂机器，必须强化专业知识短板，社会治理的难度明显在加大，传统 的科技“支撑”能力也已经越来越显得力不从心。大数据、云计算、人工智能和区块链等前沿技术的出现和广泛应用正好是如鱼得水的“支撑”接力者。在这些接力者之中，区块链则带着它的全新共识和全新信任来到了我们 的身边，成为了我们这个蓝色星球上的“新球员”。上至国家治理，下到社 会治理没有理由不拥抱它，因为这部“信任机器”的重塑信用功能能让国家和社会的治理体系与治理水平智能化和现代化。

     由于区块链本质上属于一个 “社会大账本”，其连接与对应的都是社会各个节点，最后形成的就是一个良 好的信用社群生态体系。万链互链后，一定就是一个社会生态体系。因此，区块链事实上就成了一条让广大民众更多地平等地参与社会治理的可信又可行的好路径。

     这条路径的打通应该是这样的 : 即每位公民将可以建立一个加密账本，把有关个人信息及数据 (随着科技的进步，比如 5G 的大规模商用、可穿戴设 备及传感器成本的下降以及人类基因测序单位成本的大降，有关个人的信息 只会越来越多)，可以通过公钥 (可公开发行配送，只要有要求即取得) 有 选择地与他人或机构共享，也可以向有关政府授权使其可以阅读或更改某些 信息。如此以来，“你可以为我服务，我也可以为你服务”，一个共建共享共 治的社会治理体系就运转起来了。而且在这里，任何节点都是平等交互的，只要上链的“元”信息都是真实的，整个系统就是完全可信且全程留痕、公 开透明、不可篡改。精准和精细化管理就变为可能和现实，工作效率自然得到提高，和谐社区、和谐社会终将水到渠成。

     但区块链也不是万能的，不必神化它。在如何看待区块链问题上，人民网董事长叶蓁蓁的“三个眼光”还是令人眼前一亮，值得品味，即“要用发展的眼光看区块链技术，不能低估它的明天”“要用科学的眼光看区块 链标签，不能高估它的今天”“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产 业变革中起着重要作用，要继续用战略的眼光看区块链产业”。

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